Да уж, чтобы обучать, самому уметь мало. Тут и педагогические и андрогогические навыки требуются и в психологии не плохо было бы разбираться, раз работа с людьми. Получается должен быть некий суперчеловек, каких в природе не существует. Может быть здесь естественный отбор работает? Клиент может выбирать инструктора- менять и в этом тоже есть своя польза. Ведь хуже, если у ученика нет выбора.Ну естественно. Принеси хоть там.... ну Оксфордский диплом - с тобой по-английски заговорят и сразу поймут. А вот с инструкторством поинтереснее. Придет человек, с корочкой, купленной или реальной - уже не столь важно. Ему скажут - ну, проедь мы поглядим. А он проедет, причём нормально. Но заковыка в том, что уметь кататься и уметь учить кататься - разные вещи! А еще.... вдруг и учить знает как правильно, но сам по себе или мизантроп или банальный лентяй? Когда работа с людьми, причём которых ты практически видишь первый раз, дней через 10-12 - последний - это штука специфичная. Практически к каждому подход нужен индивидуальный, это ж турист, причём взрослый, который деньги платит, а не спортсмен, который за разгильдяйство пендаля от тренера получит - и пошёл пахать как надо.
Вообще в видах деятельности, где людям приходится тесно общаться очень важны и некоторые субъективные факторы (симпатия, чувство юмора, типы характера: холерик-флегматик и др). Как с этим поступать? Согласитесь, ведь всем не угодишь!
На мой взгляд вполне достаточно ограничиться четкими критериями (это все то, что инструктор обязян знать и уметь). Естественно, это не гарантирует инструктору толпы желающих у него учиться (тут опыт и репутация помогут), но соблюдение выполнения интсруктором на экзамене необходимого минимума точно защитит от явления миру инструкторов, которые вызывают у коллег чувство стыда и неловкости за них.