Научить? Элементарно. Чисто финансово. Гигантскими штрафами. По такому пути на авто дорогах "у них" пошли давно. Делают не только фиксированные, а еще и кратно дороже в зависимости от годового дохода (и тогда они уже не гигантские, а баснословные)! Сейчас начали делать и "у нас". Кто пропускал пешеходов на переходе, когда штраф был 500? А сейчас стал 2500 и все стали "законопослушные".
Стали так делать и на воде. Резко увеличили штрафы на моторки, подлежащие регистрации, за "без регистрации", за "без прав" и за "без ТО". И сразу народ зачесался. А раньше штраф был 500-1000, и вероятность встретиться с ГИМС на Нижней Волге раньше была очень маленькой, а сейчас очень большой.
По такому пути давным давно пошел весь Мир. Только штрафы, плюс уголовная ответственность, без вариантов. есть зона ответственности курорта, это одно, есть пространство где чел идет на свой страх и риск, а вот финансовый вопрос, некоторые пытаются решать за счет налогоплательщиков России, так вот, после того как люди пару тройку раз оплатят спас работы из своего кармана, а это при использование вертушки деньги немалые, все само по себе закончится. И это, Тимуровец знает, что такое КСС и ПСС))