Как обычно строгость законов , компенсируется необязательностью их выполнения, (или формальным выполнением). С регистрацией в гостиницах может произойти такая же история как с регистрацией временных рабочих в больших городах.) Т.е. она будет у всех. Кому она нужна.
Вы, видимо, не совсем осознаете что такое Кировск и как в нём устроены дела.