Я, как водится, спросил дочку (кстати сразу просьба к окружающим - не будем спорить, кричать, обвинять в ОБС, некомпетентности, ну в общем, как тут, зачастую, принято)
В общем у нее такое мнение:
"Вообще они это не любят, лучше хотя бы приложить сопроводительное письмо в свободной форме о том, почему виза не была использована
Отказать на этом основании не имеют права, в визовом кодексе нет информации о том, что могут быть санкции, если виза не использована, правила в этом случае не нарушены
Отказ - вряд ли, но могут обидеться и сократить срок действия новой визы"