Летать то наверное можно, но вот пользоваться
https://ru.m.wikipedia.org/wiki/PMR446
А в чем проблема пользоваться в Европе, если они работают в разрешенном диапазоне? Беру на автомате во все поездки. Очень удобно в больших магазинах)) (у меня маленькие, в полтора раза меньше пачки сигарет). Здесь пользую, когда за грибами хожу. Хотя, надо проверить используемую частоту. По ссылке, наш разрешенный диапазон уже европейского.