На сегодня , как вы думаете, в чьем ведении в Москве находится все трамвайное хозяйство? У Московского метрополитена.... Волгоградская схема подземного трамвая конечно привлекательна с точки зрения себестоимости строительства, но при условии , что все будет строиться в рамках скромной застройки территории по трассе, а таковое в крупных городах, особенно в их центре, не бывает. Да и рельеф местности по трассе тоже имеет влияние.
Кроме подземного трамвая, есть гораздо более дешевые технические решения, обеспечивающие двжение наземного ОТ, не мешающее личному транспорту. Например Барселона - выделенка для автобусов по трамвайным путям. Но у нас свой путь, суверенный.