Получается что если имеют право устанавливать запрет, то значит имеют и право штрафовать за нарушение этого запрета согласно ГК
"Мыши плакали, кололись, но продолжали грызть кактус" =))
В процессе обсуждения у участников в кашу смешались разные понятия:
штраф - как мера материального воздействия в административном (и уголовном, если не только про курение ))) праве за совершение правонарушения. Прописывается в законодательных актах.
штраф (обычно называется неустойкой) - как способ обеспечения надлежащего исполнения договоров в гражданском праве. Тоже может прописываться в законодательных актах (например, неустойка за пользование чужими денежными средствами или неустойка за нарушение условий передачи квартиры по ДДУ). Но, обычно, прописывается в договоре.
Штраф по административке/уголовке взимает только государство.
Штраф по гражданско-правовым договорам взимается в добровольном порядке, а если так не получается - государство помогает через суд, приставов и тп.
В рассматриваемых выше ситуациях с курением возможны следующие варианты:
1. Чувак курит в общественном месте, его видит должностное лицо, составляет акт о правонарушении, выписывает штраф.
2. Чувак проходил мимо и остановился покурить на крыльце общественного места, на котором висит бумажка "не курить, штраф". Его видит представитель общественного места, вызывает должностное лицо, далее см п.1 (это как раз 15-ФЗ ст 10.) А если представителя вызвал другой прохожий - то и самому "месту" ж@па за неисполнение обязанностей по контролю =))).
3. Крыльцо оказалось крыльцом кинотеатра, в который чувак КУПИЛ билет (подписав таким образом договор оферты) и в правилах которого (на сайте, в билете, в другом общедоступном месте) написано: а) что они являются приложением к договору оферты и б) "не курить, штраф стока-то". Вот это уже и административное нарушение и нарушение договора оферты. Т.е. с чувака можно будет дважды взыскать штраф - первый с него взыщет государство в установленном государством размере (если было вызвано должностное лицо и т.п.), а второй (в размере, указанном в правилах) - кинотеатр. Но, скорее всего, через суд (кто ж добровольно заплатит))), в который ему придется предоставить факты, подтверждающие а)курение чувака, б)покупку им билета, в)размещения договора оферты с указанием штрафа в общедоступном месте.
Сообщение отредактировал mma: 16 October 2019 - 10:25